油氣管道運輸發展迅猛 但其地位及體系有待提升和健全
管道運輸是我國運輸體系的重要部分,更是國內五大運輸系統之一,在國民經濟和社會發展中起著重要作用。近年來,隨著天然氣及石油工業快速發展,油氣管道運輸建設規模已相對完整,但其地位及各項體系還有待進一步提升和健全。
作為油氣運輸的重要方式之一,我國管道運輸業發展迅猛。據統計,截至2014年底,國內油氣管道運輸建設總長度達10.63萬千米,較2009年的6.9萬千米大幅增長。
盡管油氣管道運輸建設有了長足進步,但期間暴露出的問題同樣不少。其一,管道輸送運力不足,所處地位較低。與公路、鐵路、航空等傳統運輸方式相比,管道運輸所占比重明顯不如;與發達國家的管道運輸相比,我國油氣管道運輸運量只有不到10%,差距巨大。
其二,部分管線出現老化現象,存在安全隱患。由于管道埋于地下,出現老化、損壞難以及時察覺,同時受到施工等人為因素或地震等自然災害影響,導致油氣管道使用壽命減少,容易產生安全隱患。
其三,管理技術相對落后。目前,管道運輸業正處于上升發展時期,需要完善健全的運輸管理體系。但是,我國尚未形成完整的模式,計量測量儀器精度不足,管道設計施工和檢修技術薄弱,需要加以妥善解決。
其四,管道建設的網絡化有待提高。我國油氣管道網絡區域性明顯,地區網路間相互孤立,缺少有效連接,從而難以滿足市場的發展和需求,未來在管道建設中要注重加強網絡化建設,避免地區網路間相互獨立。
其五,相關法律法規、監督管理體制不健全。石油化工的特殊性,導致油氣管道運輸容易形成自然壟斷,因而更需要建立完善全面的法律法規和監管機制,包括市場準入、運營管理、安全服務等方面。
總的來說,作為我國綜合運輸體系的一個重要組成部分,我國油氣管道運輸還有很大提升空間。未來在加強管道運輸的安全建設、加快管道運輸的網絡化建設時,要注重提高管道運輸及管理方面的科技技術,同時建立健全管道運輸相關法律法規,以促進管道運輸業更好更快發展。
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